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超过14天无人领养犬只可实施安乐死?你怎么看?
2019-10-25 11:26:01   来源:新华网  

  新华社深圳10月25日电 题:超过14天无人领养犬只可实施安乐死?你怎么看?

  新华社“中国网事”记者王丰

  近日,向社会公开征集意见的《深圳市城市管理和综合执法局养犬管理规范(征求意见稿)》提出,对五类犬只可实施无痛安乐死。其中,对“其他超过14天无人领养的犬只”可实施安乐死的意见,社会议论较为集中。

  对流浪犬如何有效治理?记者进行了采访。

  焦点问题讨论热烈

  征求意见稿第十条指出,对下列犬只可实施无痛安乐死:诊断患有绝症的犬只;诊断患有危重传染病晚期的犬只;因难以治愈的创伤受苦且无治疗价值的犬只;属烈性犬品种且具有较强攻击性的犬只;其他超过14天无人领养的犬只。

  记者采访发现,上述五类情形中,前四类情况人们相对容易接受,第五类则引发了不同意见。

  市民汪女士说:“时间应该放长一点,14天未免有些仓促。”

  深圳市犬类管理协会副会长黄丽娟表示:“实施安乐死不能一刀切,现在很多市民自愿捐钱来助养这些流浪狗,政府部门可以和民间机构合作,把流浪狗的收治、领养做得更‘人性化’。”

  另一边,不少市民支持这种做法。市民刘女士说:“近年来,身边的流浪犬越来越多,伤人事件也屡见报端,治理迫在眉睫。而光靠收养、领养很难根治,而且浪费社会资源,我觉得实施安乐死是一种很有必要的措施。”

  清华大学公共管理学院副教授孟延春表示,目前我国已是狂犬病高发国,人用狂犬病疫苗使用量位居世界前列。面对犬只给人类安全健康带来的威胁,一方面要加强家养狗管理,另一方面要减少流浪狗。

  收容、收养等能否根治流浪犬问题

  黄丽娟建议,应该从根源上加强对宠物的监管。比如,通过对遗弃动物的养宠人进行罚款,增加养宠人遗弃宠物的成本;用绝育手段控制动物增长势态;完善动物收容、收养机制等。

  实际上,今年以来,深圳市已启动多项加强犬只管理的举措。5月9日,深圳市城管局推出“电子养犬证”,市民可线上办理;7月1日起,一经发现无证饲养的犬只,会对养犬人依法实施严格处罚;今年下半年,深圳开始为全市所有犬只注射芯片。

  然而,当前的收容、收养、注射芯片等措施能否根治流浪犬问题呢?深圳市城市管理和综合执法局相关负责人介绍,一方面是近年来宠物市场增长较快,盲目养犬后随意丢弃等现象也日渐增多;另一方面是流浪犬只的走失、野外繁殖难以避免。因此,安乐死是治理流浪犬只、保障公众权益的必要手段之一。

  深圳市犬类保护协会相关负责人也表示,自己从理性上是赞成安乐死的。“当前对流浪狗的收治是一种死循环,不可持续。流浪狗大量产生,给社会管理及社会资源带来极大的不便和浪费。”

  充分听取社会意见

  “对逾期无人领养的流浪犬实施安乐死也是其他一些国家的做法。”深圳市城市管理和综合执法局相关负责人表示,意见一方面充分借鉴了境外一些国家和地区的先进养犬管理经验;另一方面多次和各动物保护协会、动物爱心人士代表进行沟通,听取了意见。

  根据征求意见稿,在深圳,犬只安乐死由专业兽医出具评估意见,并报委托其收治服务区城市管理行政主管部门核准后实施。安乐死须由经专业培训的兽医实施,选择安定平和的环境对犬只进行安抚,在不引起犬只恐惧和压力的情况下采取麻醉静脉注射。

  中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧表示,对于“其他超过14天无人领养的犬只”的提法,还有很多值得探讨的地方,比如“安乐死是不是要一刀切地对超过14天无人领养的犬只实施?”“期限需不需要延长?”“还有没有更好的办法能替代安乐死?”等。“这个方案让民众讨论和发表意见,相信会取得理性的答案。”

  “我们希望以科学为基础,以注重动物福利保护为原则,对流浪犬进行管理。”深圳市城市管理和综合执法局相关负责人说,目前正面向社会公开征集意见,接下来还将举行听证会、公开听取公众意见、邀请专家进行咨询论证等,广泛汇总各方意见,进一步完善方案。

 
   编辑:尹党周
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